Sitzung: 13.12.2016 Haupt- und Finanzausschuss
TOP 7 und 7.1 werden gemeinsam beraten.
Bürgermeister Schöffmann geht kurz auf die Vorlage zu TOP 7.1 ein.
Die Anträge zum Haushalt 2017 werden von den antragstellenden Fraktionen verteilt und erläutert.
Die Anträge bzw. Fragen/Anmerkungen sind nach Teilhaushalte/Kostenstellen aufsteigend gelistet.
Vorbericht:
Antrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen im Vorbericht diverse Kennzahlen aufzunehmen (ab 2018 ff.).
Es wird u.a. folgendes vorgeschlagen:
- Kosten für eine Modellfamilie (gemäß der Auswertung von KPMG):
Grundsteuer B, Abfallgebühren, Abwasser, Trinkwasser, Friedhofsgebühren, Kindergartenkosten, alles in Summe und im Vergleich zum Landesdurchschnitt und zum Vorjahr
- Steuereinnahmekraft und Schulden pro Einwohner im Vergleich zum Landesdurchschnitt und zum Vorjahr
- Kosten für Sport, Kultur, Dorfgemeinschaftshäuser, Schwimmbäder, etc.
Ergebnishaushalt
- S. 77 – 01000105 Magistrat, Sachkonto 6201000 und 6401000
Antrag der Fraktionen SPD, Bündnis 90/Die Grünen und FDP den Ansatz von € 9.000 bei dem SK 6201000 und € 900 bei dem SK 6401000 zu streichen.
Kostenersparnis durch Auflösung Dezernat 1. Stadtrat, keine
Deckungsfähigkeit aus anderen Positionen.
- S. 84 – 01000301 Finanzverwaltung
Antrag der Fraktionen SPD, Bündnis 90/Die Grünen und FDP die neue Stelle, soweit es sich um die neu zu schaffende Stelle handele, mit einem Sperrvermerk zu versehen, um den politischen Gremien die Möglichkeit zu geben, die Einstellungsvoraussetzungen kennenzulernen.
Zudem bitten die antragstellenden Fraktionen bis zur nächsten HFA Sitzung zu prüfen, ob die Stelle nicht höher dotiert werden sollte, was man sich hier vorstelle und welche Kostenersparnis im Vergleich zu einem externen Dienstleister bestehe.
- S. 148 – 05420199 Allgemeine sonstige soziale Hilfen
Antrag der Fraktionen SPD und Bündnis 90/Die Grünen € 30.000,-- wegen Einstellung einer Fachkraft zur Konzepterstellung Familienzentrum/Generationenbrücke einzustellen. Der Ansatz soll mit einem Sperrvermerk versehen werden, um den politischen Gremien Gelegenheit zu geben, sowohl die Stellenausschreibung als auch das Konzept vorab kennenzulernen.
- S. 149 – 06450101 Jugendhilfe
Antrag der Fraktionen SPD und Bündnis 90/Die Grünen € 20.000,-- einzustellen, um die aufsuchende Jugendarbeit mit einem freien/externen Träger zu konzeptionieren. Der Ansatz soll mit einem Sperrvermerk versehen werden, um den politischen Gremien Gelegenheit zu geben, das Konzept vorab kennenzulernen.
- S. 151 – 06450101 Jugendhilfe
Antrag der Fraktionen SPD und Bündnis 90/Die Grünen € 2.000,-- zur Sanierung des Jugendraumes in Grüningen einzustellen.
- S. 155 ff. – Kindergärten
Die Fraktion Bündnis 90/Die Grünen sprechen an, dass die Höhe der Personalaufwendungen für den Kita Bereich nicht nachvollziehbar sei und bitten um Klärung.
STV Prof. Dr. Huster erwähnt diesbezüglich die von der SPD abgegebene Anfrage.
Bürgermeister Schöffmann teilt mit, dass die Anfrage der SPD-Fraktion am 16.12.16 in der Sitzung der Stadtverordnetenversammlung beantwortet werde.
- 08560199 Sportförderung allgemein (Kostenstelle wird derzeit nicht im Haushalt dargestellt, da hier keine Planung erfolgt ist.)
Antrag der Fraktionen SPD, Bündnis 90/Die Grünen und FDP € 1.000,-- zur Durchführung von Sportlerehrungen einzustellen. Der Betrag soll in der Verfügungsgewalt des SKS liegen.
- S. 202 – 10600101 Bauverwaltung
Antrag der Fraktionen SPD, Bündnis 90/Die Grünen und FDP den Ansatz für eine neue Stelle im Gesamtbetrag von € 100.000,-- zu streichen, da die personelle Ergänzung in der Bauverwaltung durch die Einstellung des Bauamtsleiters in 2016 vollzogen wurde.
- S. 213 – 13750101 Friedhöfe Pohlheim
(Ursprünglicher Antrag für S. 68 Finanzhaushalt)
Bruchsteinmauer Friedhof Holzheim und Kulturelle Mitte Holzheim
Antrag der SPD-Fraktion € 5.000,-- zur kontinuierlichen Ausbesserung der Bruchsteinmauern einzustellen.
Die Verwaltung weist daraufhin, dass im Haushalt 2017 bereits Mittel im Ergebnishaushalt (S. 213, Erläuterung auf S. 214) veranschlagt sind.
- S. 220 – 14780101 Umweltschutzmaßnahmen
Antrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen den Gesamtbetrag von 15.000 € für Sach- und Dienstleistungen zu streichen.
Finanzhaushalt –
Investitionen
- I010001-02 Beschaffung von Tablets
STV Schäfer regt an, von der Bildung eines Haushaltsrestes und damit von der Beschaffung im Haushaltsjahr 2017 abzusehen, da die Tablets derzeit noch nicht gebraucht werden.
- I010005-08 Lärmschutz BAB A 5
Die SPD-Fraktion beantragt die Einstellung von € 10.000,-- für Gutachten/Planungskosten.
Sie verweist auf bisherige Beschlüsse.
- I010005-15 Parkplatz Neumühle Watzenborn-Steinberg
STV Schäfer regt an, von der Bildung eines Haushaltsrestes und damit von der Umsetzung im Haushaltsjahr 2017 abzusehen.
- I010005-16 Barrierefreiheit in Pohlheim (aktueller Name Investition: Barrierefreier Zugang Bücherei Ludwigstr. 33)
Antrag der Fraktionen SPD, Bündnis 90/Die Grünen und FDP:
Der von der SPD gestellte Antrag auf barrierefreien Zugang zur Bücherei bleibt als Einzelmaßnahme bei den Haushaltsausgaberesten im Maßnahmenpaket.
Zusätzlich sind € 10.000,-- einzustellen, um einen Überblick über die Liegenschaften der Stadt zu bekommen, die – soweit noch nicht geschehen – barrierefrei zu gestalten sind. Hierzu sind entsprechende Planungen erforderlich.
Anmerkung Verwaltung: Es ist vorgesehen den Haushaltsrest von 2016 in Höhe von 10 TER zu übertragen.
- I010005-Neu, WLAN in öffentlichen
Einrichtungen
Antrag der
Fraktionen SPD, Bündnis 90/Die Grünen und FDP € 10.000,--, um WLAN in öffentlichen Einrichtungen
bereitzustellen, einzustellen
Bürgermeister Schöffmann teilt mit, dass WLAN für
die Volkshalle bereits in Kürze installiert und damit getestet wird, ob die
Installierung von WLAN auch in den anderen Einrichtungen sinnvoll ist. Für
weitere Einrichtungen sei es allerdings erst nach positivem Test und
Verfügbarkeit von Breitband in den einzelnen Stadtteilen vorgesehen. Es sei
nicht erforderlich Mittel einzustellen, da die investive Maßnahme von den
Stadtwerken Gießen getragen werde, auf die Stadt kommen die laufenden Kosten
der Anschlüsse zu.
- I021101-04 Investition Öffentliche Ordnung, hier
Verlegung Wertstoffhof
Antrag der
Fraktionen SPD, Bündnis 90/Die Grünen und FDP den Haushaltsansatz mit einem Sperrvermerk
zu versehen.
Die Vorschläge
der Verwaltung für mögliche Standorte in den einzelnen Stadtteilen sowie die
Kosten sind den politischen Gremien vorab offenzulegen.
Bürgermeister
Schöffmann teil mit, dass dem Beschluss der
Stadtverordnetenversammlung folgend, die Stadtverordnetenversammlung über die
Verlegung des Wertstoffhofes entscheidet.
- I021101-04 Investition Öffentliche
Ordnung, Neu Geschwindigkeitsanzeigetafeln, Ortseingänge Grüningen
Die Fraktionen
SPD und Bündnis 90/Die Grünen beantragen € 6.000,-- für die Anschaffung von
Geschwindigkeitsanzeigetafeln (fest installiert) einzustellen.
- I021301-17 Investitionen Feuerwehren
Antrag der
Fraktionen SPD, Bündnis 90/Die Grünen und FDP den Haushaltsansatz mit einem Sperrvermerk
zu versehen, wobei die Freigabe an die Vorlage des aktuellen Bedarfs- und
Entwicklungsplanes und die Information über die erwarteten Fördergelder
geknüpft ist.
- I064601-20 und I064601-21 Investitionen Kita
Grüningen und Investitionen Kita Hausen
Antrag der
Fraktionen SPD, Bündnis 90/Die Grünen und FDP die Investitionen mit Sperrvermerk zu
versehen, um endgültigen Entscheidungen
nicht vorzugreifen.
STV Stenzel gibt
zu Protokoll, dass er die fehlende Aufteilung der Maßnahmen nach investiven und
unterhaltenden Teil bemängele. Es würden durch diese Veranschlagung mehrere
Generationen mit Abschreibungen, d. h. Aufwendungen, belastet werden, obwohl
ein Teil der Ausgaben den die Stadt veranschlagt, den Haushalt im laufenden
Jahr belasten sollte.
- I085601-Neu, Stromversorgung am
Sportgelände Holzheim
Die Fraktionen
SPD und Bündnis 90/Die Grünen beantragen die Einstellung von € 3.000,-- zur
Herstellung der Stromversorgung zur Gerätehütte des Turabdin Babylon auf dem
Sportgelände Holzheim.
STV Aydin klärt
auf, dass eine Stromversorgung bestehe. Es sei ein separater Zähler in der
Gaststätte vorhanden.
- I126301-32 Bau Radweg Hohltangente
Antrag der
Fraktionen SPD und Bündnis 90/Die Grünen € 180.000,-- einzustellen, da in den
Haushaltsausgaberesten lediglich € 20.000,-- für Planungskosten vorgesehen
sind.
- I126301-61 Wegebefestigungen
Garbenteich, Feldweg zum Betonweg „Neue Mitte“
Antrag der
Fraktionen SPD und Bündnis 90/Die Grünen € 10.000,-- einzustellen. Erneuerung
des Ansatzes aus dem Haushaltsjahr 2016.
Anmerkung
Verwaltung: Es ist vorgesehen, die erforderlichen Mittel als Haushaltsrest zur
Verfügung zu stellen.
- I126301-76 Schutzgeländer Absicherung
Treppenabgang Hausen
Die Fraktionen
SPD und Bündnis 90/Die Grünen beantragen den Betrag von € 2.000,-- für 2017
wieder einzustellen, da die Notwendigkeit nach wie vor gegeben ist.
Anmerkung Verwaltung: Es ist
vorgesehen den Haushaltsrest von 2016 in Höhe von 2 TER zu übertragen.
- I126301-79 Schutzgeländer Treppenabgang
Festplatz Garbenteich
Die Fraktionen SPD und Bündnis 90/Die Grünen beantragen € 2.000,-- einzustellen, da die Sanierung – auch im Hinblick auf die zu erwartende stärkere Nutzung zwischen den Betreuungseinrichtungen - dringend ist.
Anmerkung Verwaltung: Es ist vorgesehen den Haushaltsrest von 2016 in Höhe von 2 TER zu übertragen.
- I126301-Neu, Umgestaltung öffentlicher
Parkplatz in Garbenteich, Am Sportfeld
Antrag der SPD-Fraktion einen neuen Ansatz von € 20.000,-- einzustellen.
Siehe Ortsbeirat Garbenteich im September 2016. Markierung von 6 – 8 Parkplätzen und Schaffung einer Grünzone.
- I126301-Neu, Treppenabgang Bahnhofstr. – Panoramaweg
Die Fraktionen SPD und Bündnis 90/Die Grünen beantragen die Einstellung von € 10.000,-- zur Wiederherstellung einer Verbindung.
- I137501-Neu, Friedhof Holzheim
Antrag der SPD-Fraktion € 18.000,-- zur endgültigen Pflasterung der Hauptwege einzustellen.
- Keine I-Nr., da Aufwand, Stromverteilerkasten
Hausen, Verlegung
Antrag der
Fraktionen SPD und Bündnis 90/Die Grünen einen neuen Ansatz von € 5.000,--
einzustellen. Um den Fußweg in Hausen nutzen zu können, muss der
Stromverteilerkasten verlegt werden.
Bürgermeister
Schöffmann erklärt, dass die Verlegung bereits beauftragt, der Antrag
also nicht notwendig sei.
Stellenplan
- S. 264, Bauverwaltung
Antrag der Fraktionen SPD, Bündnis 90/Die Grünen und FDP die neue Stelle mit Entgeltgruppe 12 zu streichen.
- S. 266, Sozial- und Erziehungsdienst, Diplom-Pädagogin
neue 1,0 Stelle mit EGr. S 11;
Die Fraktionen SPD und Bündnis 90/Die Grünen beantragen die Stelle mit einem Sperrvermerk zu versehen, um den politischen Gremien das Konzept vorab offenzulegen.
Verzinsung des im
Eigenbetrieb gebundenen städtischen Kapitals
Dem Haupt- und Finanzausschuss liegt folgender Antrag der CDU-Fraktion vom 12.12.16 vor:
„Die CDU-Fraktion stellt zum Haushalt 2017 folgenden Prüfantrag:
Der Magistrat wird gebeten zu prüfen in wie weit im Haushaltsjahr 2017 eine Einnahme für eine Verzinsung des im Eigenbetrieb der Wasserwerke Pohlheim gebundenen städtischen Kapitals (Eigenkapitalverzinsung) veranschlagt werden kann.“
Der Vorsitzende Reinhard Peter lässt über diesen Antrag abstimmen:
Abstimmungsergebnis: Einstimmig
beschlossen